충북 음성군 맹동면에서 밭농사를 짓는 김모(63)씨는 농번기만 되면 농기계 빌리기 전쟁을 치렀다. 밭에서 더 가까운 진천군 농기계임대사업소가 음성군 임대사업소보다 임대 경쟁률이 낮았지만, 지도에 그려진 행정구역 경계선 때문에 음성군에서 치열한 경쟁을 벌여야 했다. 김씨의 고민은 ‘중부 4군’으로 불리는 증평·진천·괴산·음성군이 ‘공유도시’ 실험에 나서면서 해결됐다. 지난해 김씨를 포함해 음성군민 32명이 진천군에서 농기계를 빌렸다.

●증평·진천·괴산·음성의 공유 패러다임

중부 4군의 동행은 2019년 10월 공유도시 업무협약을 체결하며 시작됐다. 31일 현재 진행 중인 공유 사업은 모두 12개다. 행정 패러다임을 ‘소유’에서 ‘공유’로 바꾸자 돈 한 푼 쓰지 않고도 큰 변화가 찾아왔다. 주민들은 중부 4군 어디서나 평생학습프로그램을 골라서 수강할 수 있다. 7개에 달하는 휴양림시설을 똑같은 할인혜택으로 이용한다.

2025년 음성군에 들어설 국립소방병원도 중부 4군의 합작품이다. 전국 62곳이 유치 경쟁에 나서자 진천군이 음성군에 후보 자리를 양보했고 증평군과 괴산군도 힘을 보탰다. 살림살이가 상대적으로 넉넉한 진천군은 40억원 지원도 약속했다. 소방병원은 중부 4군의 의료 사각지대 해소에 큰 도움이 될 전망이다.

●국립소방병원 합작 유치 등 성과로

충북 혁신도시는 음성군 맹동면과 진천군 덕산읍에 반반씩 걸쳐 있다. 행정구역이 다르다는 이유로 집 앞 상가에서 지역상품권을 쓸 수 없는 상황이 발생하자 두 지자체는 지역화폐를 통합운영하기로 했다. 김경완 진천군 기획팀장은 “휴양림 이용객이 20% 증가하는 등 공유도시 구축이 지역경제에 큰 도움이 되고 있다”며 “코로나19가 안정되면 중부 4군 주민화합 체육대회도 열 것”이라고 했다.